榜样丨扎根基层的“黑面”书记
作者： 来源：中国纪检监察报 发表于：2019年12月02日 文章点击数：2275 【打印】
扎根基层的“黑面”书记
——记甘肃省古浪县黑松驿镇黑松驿村驻村帮扶工作队队长张开青
图为张开青走访贫困户，了解生产生活情况。王彬 摄
一件灰色的夹克上衣，一双沾满泥土的运动鞋，一个破旧的文件袋，一副黑框眼镜。即使相隔老远，黑松驿村的村民们也知道，那是他们的“黑面”书记来了。
2017年8月，甘肃省古浪县黑松驿镇黑松驿村来了一名村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队长——甘肃省纪委监委干部张开青。
驻村两年多，张开青扎根在黑松驿村，走村入户、完善制度、制定脱贫计划、培育发展产业、改善村民生活环境、帮助困难群众解决困难……黑松驿村走上了脱贫致富的发展之路，甘肃省纪委监委同事记忆里的“白面书生”也变成了黑松驿村村民眼里的“黑面”书记。
把建强党组织作为帮扶突破口
2017年8月，张开青来到了黑松驿村，“穷”是他对黑松驿村的第一印象——全村有建档立卡贫困户人口共245户1046人，他到任时仍有130户511人未能实现脱贫。
“党建落后”是张开青对黑松驿村的第二印象——村“两委”班子凝聚力不足，组织生活不规范，党员干部的学习流于形式，党员先锋模范作用不强、党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
“要有一个强有力的党组织，才有战斗力和号召力。”“新官”上任第一步，就是找准帮扶工作的突破口。张开青选择了建强党组织、狠抓村党组织建设。“党组织是‘领头雁’，只有带领老百姓脱贫致富才有权威，才能得到大家拥护。”
张开青以“三会一课”“主题党日”“党员结对帮扶”等制度为抓手，一项一项严格落实党的组织生活制度。很快，党支部组织生活会和民主评议党员按时召开了，政策理论学习和培训抓实了。结合村里的脱贫攻坚大讲堂，群众知情会开到了田间地头和街头巷尾。
如果说村级党组织是脱贫攻坚的“领头雁”，那么完善的规章制度就是脱贫攻坚工作的基础和保障。
张开青从干部作风入手，着力整顿村“两委”和驻村工作力量的同时，严格制定落实多项制度。围绕脱贫目标，结合村“两委”和工作队队员个人特点，对任务明确分工，制定了工作队、包村工作组和村“两委”班子成员联席例会制度，每周二都可以在村里看到大家集中学习的身影，且每月进行小结查漏补缺，保证了集体学习谋事的常态化和规范化。制定“工作队、包村工作组和村‘两委’划片联组包户制度”，并完善了党务村务公开、低保评议、民主决策等制度，对工作计划、承诺事项等信息及时公示，倒逼村干部认真谋事、扎实干事。
在张开青的不懈努力下，黑松驿村“两委”班子的凝聚力和战斗力显著增强，年驻村工作时间都在280天以上，为全村脱贫攻坚提供了坚强的组织保证。2018年7月，有两名党员被评为古浪县优秀共产党员。2019年7月，村党支部被评为武威市先进基层党组织。
产业兴村、精神富村，村民尝到实实在在甜头
张开青依然清晰地记得第一天来到黑松驿村的场景。
放眼望去，满眼的荒山野岭，高矮杂乱的住房，崎岖坎坷的山路。行路难、饮水难、就医难等突出问题深深刺痛了张开青的心。
脱贫要有符合实际可实施的计划。为了尽快了解全村情况，张开青和村干部一起爬坡上坎、日晒雨淋，在房前屋后、田间地头奔走，逐户走访贫困户。夜晚，他“恶补”各项惠农政策及精准扶贫政策，学习钻研农村工作方法。熟悉村情后，张开青设计制作了各类统计分析表册，理清了数据信息，做到了数据、政策“一口清”。
随后，张开青和同事在村里深入走访，组织镇村干部群众到永昌县、天祝县实地考察高原夏菜、藜麦、花卉种植及美丽乡村建设情况，并赴陕西省袁家村学习村集体经济发展经验。结合黑松驿村实际，张开青确定了“种植＋养殖”的产业发展方式，通过“支部+合作社+企业（能人）+农户”模式，动员全村群众将土地入股至集体合作社，由村集体与农业企业合作，种植高原夏菜、中药材、藜麦、花卉等，构筑起“保底收入+产业务工收入+年底分红”增收模式，第一年群众每亩360元的保底收入已按时发放到户，加上产业务工收入，群众尝到了实实在在的甜头。
现在，走在黑松驿村，宽阔笔直的水泥路一直通到村里，干净卫生的自来水通到了每家每户，养老院，卫生院，幼儿园、小学和初中“三校合一”工程都已投入使用，绝大部分群众已经搬入新建的249套就近安置住房……
“这真的是以前想都不敢想的生活。”村民曹岳山高兴地说。
“扶贫必扶智，治贫先治愚。”良好的民风和向上的精神文化能帮助村民由内而外主动脱贫。张开青深知，黑松驿村要彻底脱贫，精神扶贫绝不能少。
张开青和工作队、村“两委”研究制定了“做文明村民、建文明家庭”实施方案，拿出了文明新风（巾帼家美）积分评价方案，设置“文明新风（巾帼家美）积分超市”。“‘造福本村、心系本村发展并付诸实际行动’可获得5分，党员干部家庭违反党规党纪者一次扣20分……”积分评价方案分门别类、细致有序。
用身边人教育身边群众。去年，村里评选出13户“五星级”文明家庭，张开青在群众大会上为获奖者授奖牌、颁证书、发奖品。没有获奖的家庭表示会向获奖家庭学习，争取来年拿奖。与此同时，“百姓大讲堂”以“领导讲政策、专家讲技术、能人讲经验、群众讲体会”为重点，村上开会集中讲，入户进组分散讲，微信平台时时讲，持续激发群众脱贫的内生动力。
民风正在悄悄改变。“争五保、争低保、争贫困”的陋习被逐渐抛弃，2018年14户贫困户主动提交脱贫申请。
虽然没有沾亲带故，但他比亲人还亲
在张开青的办公室，放着一双黑色手工布鞋、一袋干净的地达菜。每件东西背后都有一个温情故事。
2016年，村民董福军在外打工期间不幸遭遇车祸导致左腿截肢，原本就是贫困户的他，为了治疗，不仅花光了家里所有的积蓄，还欠了很多债务。张开青得知后，立即带着工作队来到董福军家。一番促膝谈心，双方找出他家亟须解决的困难，并在不到两周时间找到解决办法，董福军一家脸上的笑容回来了。
“张书记来了啊！快请进！”董福军看到张开青来了，双手握住张开青的手往屋里拉。“虽然没有沾亲带故，但张书记比亲人还亲。这辈子我是遇上贵人了！”说着说着，董福军的眼眶湿了起来。
“你送的地达菜我们还没舍得吃呢。”张开青笑着说。原来，那袋干净的地达菜就是董福军为了表示感谢，专门和女儿去地里拾捡了很久送给工作队的。
“那双手工布鞋是村里的特困户王守全给我的。”张开青说道。
王守全家是典型的留守老人和留守儿童家庭。王守全本人又患有哮喘病，却迟迟不肯去就医。得知情况后，张开青上门给王守全做思想工作，给他讲解医保政策，并给他资助了看病的车费。后来，张开青又给王守全的两个孙子购买了图书文具鼓励他们好好学习；并给王守全争取了一个公益岗位，每个月600元。
“张书记，你是个好人，是党派来的好书记，我们也没啥能感谢你的，只有老伴做的这双布鞋，请你不要嫌弃……”张开青回忆说，“我拿着布鞋时心情沉重而感动，不知如何劝说，感觉肩上的责任更重了。”
驻村以来，这样的温情故事经常发生。
“以心换心，方能换得真心。”群众的关心和支持一直是张开青工作的不懈动力。每次遇到困难和困惑，都是群众暖心的支持不断激励张开青鼓足勇气想方设法破解难题，团结带领工作队和村“两委”把工作持续不断往前推。（记者 王彬）